Τoυ δρ. Δημήτρη Σταμούλη, αντιπροέδρου της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος
ΤΗΝ ΠΡΩΤΗ Κυριακή του Νοεμβρίου (Ν. 3454/2006) γιορτάζει η πολύτεκνη οικογένεια.
Οι πολύτεκνοι είναι το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της χώρας, το φρένο στον δημογραφικό κατήφορο, η θετική γονεϊκότητα, το παράδειγμα προς μίμηση, που εξαιτίας πολλαπλών λανθασμένων επιλογών από το 2009 έως σήμερα δεν αποτελούν πλέον επιλογή για τις περισσότερες νέες οικογένειες.
Οι οικονομικές συνθήκες σίγουρα δεν ευνοούν τέτοιες επιλογές: τελευταία ευρωπαϊκή έρευνα αναδεικνύει την Ελλάδα ως την ακριβότερη χώρα ανατροφής τέκνων (το κόστος ανατροφής ανά παιδί είναι 39% του αντίστοιχου ενός ενήλικα).
ΕΥΤΥΧΩΣ, είδαμε μια νέα φορολογική πολιτική, φιλική προς την οικογένεια, με φοροαπαλλαγές βάσει πλήθους προστατευόμενων τέκνων, για ατομικό εισόδημα έως 30.000 ευρώ.
Σίγουρα σωστή προσέγγιση, για μια χώρα που είναι η 4η χειρότερη από πλευράς φορολογίας οικογενειών με παιδιά, βάσει στοιχείων του ΟΟΣΑ.
Αν παραμείνουμε όμως σε αυτό το πρώτο βήμα, δεν θα διανύσουμε ποτέ τον δρόμο που οδηγεί στην κοινωνική δικαιοσύνη για τις πολύτεκνες οικογένειες και στην, συνταγματικά κατοχυρωμένη, ειδική μέριμνα που οφείλει το κράτος σε αυτές για τη συνεισφορά τους στην κοινωνία και οικονομία.
Η συνεισφορά αυτή επιβεβαιώθηκε από την πανελλήνια έρευνα γνώμης της ALCO τον Ιούνιο, και αναγνωρίστηκε από το 86% της κοινής γνώμης!
Η ΣΤΗΡΙΞΗ της πολύτεκνης οικογένειας πρέπει να γίνει ολοκληρωμένα, στο πλαίσιο ενός εθνικού σχεδίου, όχι αποσπασματικά και ευκαιριακά, προκειμένου να είναι αποτελεσματική. Παρότι το φορολογικό σύστημα οδεύει προς τον εξορθολογισμό, μένουν ακόμη πολλά να γίνουν για μια φορολογική πολιτική που δεν θα οδηγεί την πολύτεκνη οικογένεια στη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό.
Πρέπει άμεσα να νομοθετηθούν: (α) δίκαιη κατανομή του ΕΝΦΙΑ βάσει στεγαστικών αναγκών οικογένειας και όχι μόνο τ.μ., (β) επέκταση των μειωμένων φορολογικών συντελεστών στα εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ για τους πολυτέκνους.
Ένα ετήσιο οικογενειακό εισόδημα π.χ. των 60.000 ευρώ για μια πολύτεκνη οικογένεια με 4 παιδιά σημαίνει 10.000 ετήσιο κατά κεφαλήν εισόδημα. Δηλαδή, 833 ευρώ τον μήνα είναι τεράστιο εισόδημα; Για 6 παιδιά σημαίνει 7.500 ετήσιο κατά κεφαλήν εισόδημα, δηλ. 625 ευρώ τον μήνα!
Είναι προφανές ότι η συμβατική λογική των «χαμηλών», «μεσαίων», «μεγάλων» εισοδημάτων δεν έχει νόημα για τους πολύτεκνους και πρέπει να αποκτήσει νέο περιεχόμενο και τρόπους μέτρησης, ώστε να είναι κοινωνικά δίκαιη και οικονομικά αποτελεσματική.
Πέραν αυτού, η φορολογική ελάφρυνση βάσει πλήθους προστατευόμενων τέκνων, και όχι βάσει πολυτεκνικής ιδιότητας, όπως επιτάσσει το Σύνταγμα, δημιουργεί ανισότητες μη επιτρεπτές από τον νόμο.
Άλλωστε, οι πολύτεκνες οικογένειες που δεν έχουν πλέον προστατευόμενα τέκνα δεν έχουν κατορθώσει να έχουν επαρκείς αποταμιεύσεις για τη μετέπειτα ζωή τους -αφού δεν έχει καλυφθεί επαρκώς, αλλά μόνο μερικώς, το κόστος ανατροφής των παιδιών- και για τον λόγο αυτό η πολυτεκνική ιδιότητα είναι ισόβια, και τα εξ αυτής θετικά πλεονεκτήματα (που υπήρχαν αλλά έχουν καταργηθεί) πρέπει να είναι επίσης ισόβια.
Πρέπει επίσης να καθιερωθεί εξαίρεση από τα κριτήρια πολυτελούς διαβίωσης του αυτοκινήτου και της οικίας, που αποτελούν όρους αξιοπρεπούς διαβίωσης για τους πολυτέκνους και όχι τεκμήριο πλουτισμού.
Τα τεκμήρια αυτά εξαιρούν πολύ συχνά πολύτεκνους γονείς από κοινωνικές παροχές, ενώ θα έπρεπε οι πολύτεκνοι να είναι παραλήπτες του συνόλου των κοινωνικών παροχών χωρίς εισοδηματικά ή άλλα κριτήρια, όπως έχει νομοθετήσει το ΣτΕ.
ΣΕ Ό,ΤΙ ΑΦΟΡΑ τα επιδόματα κοινωνικής πολιτικής, παρατηρούνται μεγάλες διαφοροποιήσεις στα κριτήρια ένταξης και στη λογική κατανομής των ποσών.
Καταρχήν τα επιδόματα πρέπει να αποκτήσουν δημογραφική διάσταση και να επικαιροποιηθούν για να επιτελούν τον σκοπό τους.
Δηλαδή, να υιοθετηθούν η αρχή της καθολικότητας (να αφορούν όλους όσοι έχουν την πολυτεκνική ιδιότητα), η αρχή της αναλογικότητας (κλιμάκωση με βάση το πλήθος των παιδιών, όχι όπως π.χ. το επίδομα στέγασης που έχει όριο 21.000 ευρώ ανεξαρτήτως «μεγέθους νοικοκυριού»!) και φυσικά να θεσμοθετηθεί η επικαιροποίηση όλων των επιδομάτων με βάση τον τιμάριθμο τόσο ως προς τα εισοδηματικά κριτήρια με προσαύξηση αυτών όσο και ως προς το ποσό του επιδόματος, αναλογικά για κάθε τέκνο, μια που οι κλίμακες αντανακλούν ένα κόστος ζωής προηγούμενης δεκαετίας.
ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ενός εθνικού σχεδίου στήριξης των πολυτέκνων, παραμένει ως αίτημα η επαναφορά της ισόβιας τιμητικής «σύνταξης» της πολύτεκνης μητέρας, που αποδιδόταν στην πολύτεκνη μητέρα όταν έφθανε σε ηλικία σύνταξης, ως ελάχιστη αναγνώριση της προσφοράς της. Φυσικά, το ύψος της «σύνταξης» θα καθορίζεται βάσει του
εκάστοτε δημοσιονομικού χώρου.
ΈΝΑ ΕΘΝΙΚΟ σχέδιο στήριξης των πολυτέκνων θα περιλαμβάνει και μέτρα χωρίς δημοσιονομικό κόστος, που μπορούν να ενεργοποιηθούν άμεσα.
Όταν έχουμε κάθε χρόνο περισσότερα από 700 κλειστά σχολεία, είναι προφανές ότι το υπουργείο Παιδείας πρέπει άμεσα να επαναφέρει: (α) την πρόταξη των πολυτέκνων στις προσλήψεις των εκπαιδευτικών α’- και β’-βάθμιας εκπαίδευσης (Νόμος «Γιαννάκου»), (β) τις ελεύθερες μετεγγραφές στα ΑΕΙ για τα παιδιά των πολυτέκνων, όπως ίσχυε
επί δεκαετίες έως το 2009.
Άλλα μέτρα χωρίς δημοσιονομικό κόστος: το υπουργείο Υγείας πρέπει να επαναφέρει το ποσοστό προσλήψεων πολύτεκνων νοσηλευτών στο 16%, όπως ισχύει σε όλο το Δημόσιο.
Το υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να εφαρμόσει τον νόμο για τις προσλήψεις στο Δημόσιο και να μεριμνήσει για ειδική κατηγορία πολυτέκνων στις προσλήψεις δικαστικών γραμματέων του υπουργείου Δικαιοσύνης σε ποσοστό 16%.
Το υπουργείο Εσωτερικών να επαναφέρει τον πίνακα διοριστέων πολυτέκνων στους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ, ώστε να έχουν προτεραιότητα τοποθέτησης στη θέση επιλογής τους.
Σε μια χώρα με τεράστιο δημογραφικό πρόβλημα, η τοποθέτηση των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να γίνεται βάσει πλήθους παιδιών και όχι δεκαδικών ψηφίων στον βαθμό του γραπτού διαγωνισμού!
ΑΣ ΓΙΝΕΙ ο φετινός εορτασμός ορόσημο για το εθνικό σχέδιο στήριξης των πολυτέκνων, ώστε να τηρείται το Σύνταγμα και να ξαναγίνουν οι πολύτεκνες οικογένειες το ανταγωνιστικό δημογραφικό πλεονέκτημα, αφού η Ελλάδα έχει ένα από τα υψηλότερα ποσοστά στην Ευρώπη σε πολύτεκνες οικογένειες.
Για να εμφανίζονται περισσότερα άρθρα της Ναυτεμπορικής στις αναζητήσεις σας εύκολα και γρήγορα, πρέπει να προσθέσετε το site στις προτιμώμενες πηγές σας. Μπορείτε να το κάνετε πηγαίνοντας εδώ.
