Skip to main content

Brexit, μετανάστευση και εμβάθυνση ΟΝΕ στην ατζέντα της Συνόδου Κορυφής

Βρυξέλλες

Του Νίκου Μπέλλου
[email protected]

Με τον πήχη των προσδοκιών χαμηλά θα ξεκινήσουν σήμερα αργά το βράδυ στις Βρυξέλλες, οι συζητήσεις μεταξύ των 27 Ευρωπαίων ηγετών της Πρωθυπουργού του Ηνωμένου Βασιλείου, Τερέζα Μέι για το Brexit.

Το Brexit είναι το μοναδικό θέμα στη σημερινή πρώτη μέρα της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ενώ αύριο οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα επικεντρωθούν στο μεταναστευτικό-προσφυγικό και στην εμβάθυνση της Ευρωζώνης.

Αναφορικά με το Brexit ναι μεν δεν θα ληφθούν σήμερα αποφάσεις, ωστόσο στις Βρυξέλλες υποστηρίζουν ότι η επίτευξη προόδου είναι μονόδρομος, γιατί διαφορετικά θα αρχίσει να κερδίζει πλέον έδαφος η έξοδος του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε. χωρίς συμφωνία με ό,τι αυτό συνεπάγεται και για τις δύο πλευρές.

Το μεγάλο «αγκάθι» στις διαπραγματεύσεις έχει να κάνει με το καθεστώς της Βόρειας Ιρλανδίας μετά την έξοδο, όπου οι Ευρωπαίοι ζητούν να παραμείνουν τα σύνορα με τη Δημοκρατία της Ιρλανδίας ανοικτά, δηλαδή να υπάρχει ελεύθερη διακίνηση και από τις δύο πλευρές στο νησί. Από την άλλη το Λονδίνο θέλει μια συμφωνία που δεν θα απομονώνει τη Βόρεια Ιρλανδία από το Ηνωμένο Βασίλειο, του οποίου αποτελεί έδαφος.

Σχετικά με το σημερινό προγραμματισμό, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ έχει συγκαλέσει δύο συναντήσεις. Η πρώτη, που θα αρχίσει στο 19:00 τοπική ώρα θα είναι μεταξύ των 27 Ευρωπαίων ηγετών και της Τερέζα Μέι. Θα ακολουθήσει αμέσως μετά η δεύτερη συνεδρίαση αυτή τη φορά μεταξύ των «27», δηλαδή χωρίς την πρωθυπουργό του Ηνωμένου Βασιλείου, όπου θα συζητηθούν οι επόμενες κινήσεις, καθώς και η επιτάχυνση της προετοιμασίας της Ε.Ε. και για ένα «άτακτο» (χωρίς συμφωνία) Brexit. Είναι η πρώτη φορά που οι Ευρωπαίοι θα συζητήσουν διεξοδικά και αυτό το ενδεχόμενο, το οποίο στην κατάσταση που βρισκόμαστε σήμερα δεν μπορεί πλέον να αποκλειστεί.

Εάν απόψε σημειωθεί πρόοδος στις συζητήσεις, τότε είναι πολύ πιθανό ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ να συγκαλέσει μια έκτακτη συνάντηση των Ευρωπαίων ηγετών μέσα στο Νοέμβριο για την οριστικοποίηση της λύσης, η οποία εκτός από τη συμφωνία για την έξοδο θα περιλαμβάνει και μια πολιτική δήλωση για τη μελλοντική σχέση μεταξύ των δύο πλευρών.

Υπενθυμίζεται ότι η Ε.Ε. και το Ηνωμένου Βασιλείου έχουν συμφωνήσει σε μια μεταβατική περίοδο από την επόμενη μέρα της εξόδου, δηλαδή  στις 30 Μαρτίου 2019 μέχρι το τέλος του 2020 στη διάρκεια της οποίας οι δύο πλευρές θα συνδέονται με μια τελωνειακή ένωση. Ωστόσο, αυτή η μεταβατική περίοδος, η οποία ενδεχομένως μπορεί και να παραταθεί  συνδέεται με την προηγούμενη επίτευξη συμφωνίας για την έξοδο.

Αναφορικά με την αυριανή δεύτερη μέρα της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, που θα ξεκινήσει το πρωΐ, το πρώτο θέμα είναι το μεταναστευτικό-προσφυγικό, όπου θα γίνει μια ανασκόπηση της κατάστασης μετά την τελευταία συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στις 20 Σεπτεμβρίου στο Σάλτσμπουργκ. Στην Αυστριακή πόλη είχαν διαπιστωθεί σοβαρές διαφωνίες σε κρίσιμα ζητήματα, όπως η μεταρρύθμιση του κανονισμού του Δουβλίνου, ώστε να θεσμοθετηθεί η αλληλεγγύη προς τις χώρες της πρώτης γραμμής (Ελλάδα, Ιταλία).

Μέχρι σήμερα δεν σημειώθηκε καμία απολύτως πρόοδος στο θέμα του Κανονισμού του Δουβλίνου, όπου οι ανατολικές χώρες με επικεφαλής την Ουγγαρία και την Πολωνία αρνούνται τη μεταρρύθμιση, η οποία προβλέπει την υποχρέωση να παίρνουν πρόσφυγες από τις χώρες της πρώτης γραμμής σε περιόδους κρίσεων.

Το δεύτερο θέμα της αυριανής συνεδρίασης είναι η εμβάθυνση της ΟΝΕ, όπου ο πρόεδρος του Εurogroup, Μάριο Σεντένο θα ενημερώσει τους Ευρωπαίους ηγέτες για την πορεία των εργασιών σε σχέση με την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και τη μεταρρύθμιση με διεύρυνση αρμοδιοτήτων και δράσεων του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας. Η αυριανή συζήτηση δεν ήταν προγραμματισμένη, ωστόσο κρίθηκε αναγκαία προκειμένου να διαπιστωθεί που βρίσκονται οι συζητήσεις, δεδομένου ότι υπάρχει δέσμευση των ηγετών από τον περασμένο Ιούνιο για λήψη συγκεκριμένων αποφάσεων στα παραπάνω θέματα στη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στις 13-14 Δεκεμβρίου. Στη συζήτηση θα συμμετάσχει και ο πρόεδρος της ΕΚΤ Μάριο Ντράγκι, ο οποίος θα ενημερώσει τους Ευρωπαίους ηγέτες για την πορεία της οικονομίας και τις τελευταίες εξελίξεις σε σχέση με τις αγορές.