Από την έντυπη έκδοση
Του Γιώργου Παλαιτσάκη
[email protected]
Περίπου 1.000.000 μικρομεσαίοι επιχειρηματίες και ελεύθεροι επαγγελματίες που ασκούν ατομικά τις επαγγελματικές δραστηριότητές τους είναι οι πλέον ζημιωμένοι από την κατάργηση των φορολογικών «αντιμέτρων» του ν. 4472/2017, στην οποία προχώρησε η κυβέρνηση την περασμένη Παρασκευή με τροπολογία.
Τα καταργηθέντα «αντίμετρα» προέβλεπαν τη μείωση του κατώτατου συντελεστή φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%, την κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για τα ετήσια εισοδήματα μέχρι 30.000 ευρώ και τη σημαντική μείωσή της για τα εισοδήματα από 30.000,01 έως 65.000 ευρώ. Σε αντίθεση με τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, όσοι ασκούν ατομικά επιχειρηματικές δραστηριότητες θα είχαν 100% οφέλη αν δεν καταργούνταν τα συγκεκριμένα «αντίμετρα».
Για τους φορολογούμενους αυτούς δεν ισχύει κανένα αφορολόγητο όριο (τα καθαρά εισοδήματά τους φορολογούνται με 22% από το πρώτο ευρώ και μέχρι τα 20.000 ευρώ), οπότε η περικοπή του αφορολογήτου δεν τους προκαλούσε καμία ζημία.
Αντιθέτως τα φορολογικά «αντίμετρα» που είχαν νομοθετηθεί, ταυτόχρονα με την περικοπή του αφορολογήτου, με σκοπό να εφαρμοστούν κι αυτά από την 1η-1-2020, θα είχαν ως συνέπεια τη μείωση των ετήσιων φορολογικών επιβαρύνσεων των μικρομεσαίων επιχειρηματιών και των ελεύθερων επαγγελματιών με ατομικές επιχειρήσεις έως και κατά 2.151 ευρώ!
Πόσο θα ωφελούνταν
Συγκεκριμένα, όσοι μικρομεσαίοι επιτηδευματίες και ελεύθεροι επαγγελματίες με ατομικές επιχειρήσεις εμφανίζουν στην εφορία εισοδήματα μεγαλύτερα των 10.000 ευρώ θα ωφελούνταν με ετήσιες φοροελαφρύνσεις που θα κυμαίνονταν από 200 έως και 2.151 ευρώ. Αλλά και για όσους δηλώνουν ετήσια εισοδήματα κάτω από 10.000 ευρώ, η εφαρμογή των «αντιμέτρων» θα είχε οφέλη, καθώς οι ετήσιες φορολογικές επιβαρύνσεις θα μειώνονταν έως και κατά 200 ευρώ.
Αξίζει να διευκρινιστεί ότι τα φορολογικά «αντίμετρα» τα οποία είχαν συμφωνηθεί μεταξύ της κυβέρνησης και των δανειστών και είχαν περιληφθεί στα άρθρα 12 και 13 του ν. 4472/2017 -αλλά τελικά καταργήθηκαν την περασμένη Παρασκευή από την απερχόμενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ χωρίς να προηγηθεί καμία συνεννόηση με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς- προέβλεπαν στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων:
1. Μηδενισμό της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για ετήσια εισοδήματα μέχρι 30.000 ευρώ και μείωσή της για εισοδήματα από 30.000,01 μέχρι 65.000 ευρώ.
Σήμερα η εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται στα συνολικά ετήσια ατομικά εισοδήματα των φυσικών προσώπων που υπερβαίνουν τα 12.000 ευρώ με κλιμακωτούς συντελεστές, που έχουν ως εξής:
2,2% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από τα 12.001 έως τα 20.000 ευρώ,
5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 20.001 ως 30.000 ευρώ,
6,5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 30.001 ως 40.000 ευρώ,
7,5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 40.001 ως και 65.000 ευρώ,
9% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 65.001 ως και 220.000 ευρώ και
10% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 220.001 ευρώ και πάνω.
Με την κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για εισοδήματα μέχρι 30.000 ευρώ και με τη μείωσή της στα εισοδηματικά κλιμάκια από τα 30.001 έως τα 65.000 ευρώ, η κλίμακα υπολογισμού της εισφοράς θα διαμορφωνόταν ως εξής:
- 2% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 30.001 ως 40.000 ευρώ,
- 5% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 40.001 ως και 65.000 ευρώ,
- 9% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 65.001 ως και 220.000 ευρώ και
- 10% για το τμήμα ετήσιου εισοδήματος από 220.001 ευρώ και πάνω.
2. Μείωση κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες του κατώτατου συντελεστή φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Ο συντελεστής φόρου που επιβάλλεται στα εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ προβλεπόταν να μειωθεί από το 22% στο 20%.
Η κυβέρνηση από την πλευρά της υποβαθμίζει την κριτική που δέχεται για την κατάργηση των παραπάνω μέτρων και αντιτείνει ότι ήδη από το 2019 εφαρμόζονται άλλα «θετικά» μέτρα προς όφελος εκατομμυρίων φορολογουμένων, τα οποία περιλαμβάνουν όχι μόνο φοροελαφρύνσεις, αλλά και εισοδηματικές ενισχύσεις. Παράλληλα διαβεβαιώνει ότι το 2020, εφόσον ο ΣΥΡΙΖΑ επανεκλεγεί, θα νομοθετηθούν και άλλα μέτρα με θετικές επιπτώσεις στα εισοδήματα των φορολογουμένων. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα όσα υποστηρίζει η κυβέρνηση:
α) Τo τρέχον έτος εφαρμόζεται ήδη η σταδιακή μείωση του φόρου εισοδήματος των εταιρειών και των λοιπών νομικών προσώπων. Ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος των εταιρειών και των λοιπών νομικών προσώπων έχει μειωθεί από το 29% για τη χρήση του 2018 στο 28% για τη χρήση του 2019, ενώ μέχρι το 2022 ο συντελεστής θα έχει υποχωρήσει στο 25%, καθώς θα εξακολουθήσει να μειώνεται κατά μία ποσοστιαία μονάδα κάθε χρόνο από το 2019 έως το 2022.
β) Ήδη από φέτος εφαρμόζεται επίσης και η μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30% για τις μικρές περιουσίες και κατά 10% μεσοσταθμικά, ενώ προβλέπεται περαιτέρω μείωση για το 2020 και μάλιστα μεγαλύτερη από όση προέβλεπαν τα φορολογικά αντίμετρα του ν. 4472/2017 (σ.σ.: μείωση 30% και έως 70 ευρώ για ποσά ΕΝΦΙΑ έως 700 ευρώ).
γ) Ήδη ο πρωθυπουργός εξήγγειλε πριν από τις ευρωεκλογές τον μηδενισμό της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για εισοδήματα μέχρι τις 20.000 ευρώ και τη μείωση των συντελεστών της εισφοράς για τα εισοδήματα πάνω από 20.000 ευρώ (σ.σ.: το μέτρο του ν. 4472/2017 που καταργήθηκε την Παρασκευή προέβλεπε μηδενισμό της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για εισοδήματα μέχρι τις 30.000 ευρώ και μείωση των συντελεστών της εισφοράς για εισοδήματα άνω των 30.000 ευρώ).
δ) Επίσης, ήδη από το 2018 εφαρμόζονται «αντίμετρα», που προβλέπονταν να εκκινήσουν από το 2019 και μάλιστα χωρίς τις περικοπές των συντάξεων, όπως η αύξηση των οικογενειακών επιδομάτων.
ε) Ήδη από την 1η-1-2019 εφαρμόζεται το μέτρο της επιδότησης ενοικίου, η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για ελεύθερους επαγγελματίες, η κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για συνεταιρισμένους αγρότες, η μείωση της φορολογίας των διανεμόμενων κερδών, η ενίσχυση Ειδικής Αγωγής και Βοήθεια στο Σπίτι με προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.
Επομένως, σύμφωνα με την κυβέρνηση, η κατάργηση των φορολογικών «αντιμέτρων» του ν. 4472/2017 τα οποία συνόδευαν την καταργηθείσα διάταξη για τη μείωση του αφορολογήτου, «δεν επηρεάζει τα μέτρα στήριξης που ήδη εφαρμόζονται ούτε αλλάζει κάτι σε σχέση με τις πρόσφατες εξαγγελίες του πρωθυπουργού για περαιτέρω μέτρα ελάφρυνσης το 2020».