Εκπονήθηκε η Έκθεση «Ευρωπαϊκή Στρατηγική για το Βιώσιμο Τουρισμό» της Επιτροπής Mεταφορών και Τουρισμού TRAN του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με πρωτοβουλία της ευρωβουλευτού του ΣΥΡΙΖΑ- Προοδευτική Συμμαχία. Έλενας Κουντουρά και ψηφίστηκε χθες με συντριπτική πλειοψηφία από το σύνολο των πολιτικών ομάδων στην Επιτροπή.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, για την ασφαλή επανεκκίνηση του τουρισμού το 2021 στην ΕΕ η Έκθεση ζητά ξεκάθαρα: «Ταξίδια ΜΟΝΟ με αρνητικά τεστ κορωνοϊού – Κοινό πιστοποιητικό εμβολιασμού προς το παρόν ΜΟΝΟ για ιατρικούς σκοπούς και ΟΧΙ ταξιδιωτικούς – Μέτρα στήριξης του κλάδου και των εργαζομένων». Ως συντονίστρια της πολιτικής ομάδας ΤΗΕ LEFT στην Επιτροπή ΤRAN, παράλληλα με την πρωτοβουλία που ανέλαβε η κα Κουντουρά για να συνταχθεί η Έκθεση από την Επιτροπή, διαμόρφωσε και βασικές θέσεις της Έκθεσης, που υιοθετήθηκε από όλες τις πολιτικές ομάδες.
Για την ασφαλή επανεκκίνηση του τουρισμού το 2021, η Έκθεση καλεί την Κομισιόν και τα κράτη- μέλη να εφαρμόσουν ένα κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο πρωτοκόλλων στα ταξίδια με τεστ κορωνοϊού, πριν την αναχώρηση, για κάθε ταξίδι στην ΕΕ. Εκφράζεται η θέση υπέρ ενός κοινού πιστοποιητικού εμβολιασμού για ιατρικούς μόνο λόγους προς το παρόν, ενώ διευκρινίζεται ότι θα μπορούσε μελλοντικά να εξεταστεί η χρήση του για ταξιδιωτικούς σκοπούς, ως εναλλακτική λύση στα τεστ, εφόσον όμως υπάρξουν επαρκείς επιστημονικές αποδείξεις ότι τα εμβολιασμένα άτομα δεν μεταδίδουν τον ιό και όταν θα έχει πλέον ο γενικός ευρωπαϊκός πληθυσμός την δυνατότητα εμβολιασμού.
Η Έκθεση στη συνέχεια θα κατατεθεί προς ψήφιση στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, πιέζοντας για άμεσες λύσεις στα επείγοντα ζητήματα του τουριστικού κλάδου, την ασφαλή και ομαλή επανεκκίνηση των ταξιδίων και του τουρισμού, και την ουσιαστική στήριξη του κλάδου και των θέσεων εργασίας.
Αναλυτικά, οι θέσεις της Έλενας Κουντουρά που ψηφίστηκαν και ενσωματώθηκαν στην Έκθεση:
1. Οριζόντια Εφαρμογή στην ΕΕ τεστ κορωνοϊού πριν απο κάθε ταξίδι
Βασική θέση της Έλενας Κουντουρά, που έγινε αποδεκτή από το σύνολο των πολιτικών ομάδων στην Έκθεση μετά και από διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα, είναι τα ταξίδια στην ΕΕ να πραγματοποιούνται με αρνητικά τεστ κορονοϊού πριν από κάθε αναχώρηση.
Στόχος της πρότασης αυτής, για την οποία αγωνίστηκε η κυρία Κουντουρά από την άνοιξη του 2020, είναι η ασφαλής επανεκκίνηση του τουρισμού και η αποτροπή διασποράς του ιού και με στόχο την προστασία όχι μόνο των ταξιδιωτών, αλλά και συνολικά των προορισμών, τοπικών κοινωνιών, επιχειρήσεων και εργαζομένων, που έχουν δεχθεί πρωτοφανές πλήγμα από την πανδημία και τα περιοριστικά μέτρα.
Μετά και από την καταλυτική παρέμβαση της Έλενας Κουντουρά, σε εφαρμογή των συστάσεων της Κομισιόν για τις στρατηγικές ελέγχου (τεστ) και τις κατευθυντήριες γραμμές των ευρωπαϊκών επιστημονικών φορέων, η Έκθεση καλεί τα κράτη-μέλη: «να καθιερώσουν ένα κοινό και χωρίς διακρίσεις υγειονομικό πρωτόκολλο ασφαλείας στην ΕΕ για τη διενέργεια τεστ πριν την αναχώρηση, που να είναι αξιόπιστο και οικονομικά προσιτό, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών rapid-testing, μοριακών PRC και άλλων» .
Η καραντίνα, όπως τονίζεται στην έκθεση, θα πρέπει να αποτελεί το τελευταίο μέτρο στο οποίο θα καταφεύγουν τα κράτη-μέλη, ενώ όταν και όπου χρειαστεί να εφαρμοστεί, η διάρκειά της θα πρέπει να μειωθεί στο ελάχιστο, εναρμονισμένα στην ΕΕ.
Πολύ σημαντικό είναι επίσης το αίτημα που έχει συμπεριληφθεί στην Έκθεση ώστε, τα κράτη-μέλη να υποστηριχθούν με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση για την εφαρμογή των πρωτοκόλλων για τα τεστ.
2. Κοινό Πιστοποιητικό Εμβολιασμού προς το παρόν μόνο για Ιατρικούς Σκοπούς και όχι για ταξίδια
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, εξαιρετικά κρίσιμη είναι και η θέση της κυρίας Κουντουρά, που επίσης έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή ΤΡΑΝ, για κοινό πιστοποιητικό εμβολιασμού μόνο για ιατρικούς σκοπούς προς το παρόν, καθώς σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα, το εμβόλιο προστατεύει μόνο τον εμβολιασμένο.
Στην Έκθεση έχει μάλιστα διατυπωθεί ξεκάθαρα ότι καλούνται Κομισιόν και κράτη-μέλη να αναπτύξουν κατά προτεραιότητα ένα κοινό πιστοποιητικό εμβολιασμού και ένα σύστημα αμοιβαίας αναγνώρισης των διαδικασιών εμβολιασμού, για ιατρικούς όμως σκοπούς, και μελλοντικά ενδεχομένως να εξεταστεί η πιθανή χρήση του για ταξιδιωτικούς σκοπούς ως εναλλακτική λύση στα τεστ και στα υπόλοιπα μέτρα, εφόσον όμως αποδειχθεί επιστημονικά ότι οι εμβολιασμένοι πολίτες δεν μεταδίδουν τον ιό και όταν θα έχει πλέον ο γενικός ευρωπαϊκός πληθυσμός την δυνατότητα εμβολιασμού.
Σε κάθε περίπτωση, όπως συμπεριλήφθηκε και στην Έκθεση, παραμένει η ανάγκη για διατήρηση των σημερινών υγειονομικών μέτρων, πχ. η χρήση μάσκας σε δημόσιους χώρους και η τήρηση των αποστάσεων.
3. Αξιοποίηση πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης & Ανθεκτικότητας για τον Τουρισμό
Στην έκθεση έχουν ακόμη ενσωματωθεί επίκαιρες προτάσεις της Έλενας Κουντουρά όσον αφορά την κατάρτιση εθνικών σχεδίων δράσης για το βιώσιμο τουρισμό και την αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου Ανάπτυξης και Ανθεκτικότητας για τον τουρισμό.
Συγκεκριμένα εντάχθηκε η θέση της «τα κράτη-μέλη να καταρτίσουν σχέδια δράσης για το βιώσιμο τουρισμό, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, σε διαβούλευση με όλους τους συναρμόδιους φορείς και την κοινωνία των πολιτών, και σύμφωνα με τον ευρωπαϊκό οδικό χάρτη για το βιώσιμο τουρισμό, όπως και να αξιοποιήσουν πλήρως τους πόρους του προγράμματος Next Generation EU στα σχέδια δράσης για τον τουρισμό».
4. Στήριξη των εργαζομένων στον Τουρισμό
Εντάχθηκε στην Έκθεση τροπολογία της Έλενας Κουντουρά για τη στήριξη των εργαζομένων που έχουν πληγεί από την πανδημία. Καλούνται η Επιτροπή και τα κράτη-μέλη να αντιμετωπίσουν την σημερινή κατάσταση των εργαζομένων στον τουριστικό τομέα και να εξετάζουν τη δυνατότητα να καθιερώσουν ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο- βάσει και του σχεδίου δράσης του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων- οριζόντια στην αλυσίδα αξίας της τουριστικής βιομηχανίας.
Αυτό ζητείται να γίνει σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις επιχειρήσεις, μέσα από έναν εποικοδομητικό διάλογο για τις συνθήκες εργασίας, εξαιτίας της εποχικότητας, της μερικής απασχόλησης και άτυπων μορφών απασχόλησης.
Σκοπός είναι να εξασφαλιστεί η πρόσβαση όλων των εργαζομένων του τουρισμού στην κοινωνική προστασία.
5. Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Διαχείρησης Κρίσεων στον Τουρισμό
Η ανακοίνωση αναφέρει ότι σημαντική επιτυχία είναι επίσης η έγκριση της θέσης της Έλενας Κουντουρά, για την δημιουργία του μηχανισμού διαχείρισης κρίσεων στον τουρισμό, ως μέρος των αρμοδιοτήτων του προτεινόμενου προς σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τον τουρισμό.
Συγκεκριμένα, καλείται η Κομισιόν να συμπεριλάβει στο νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, μία Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για τον Τουρισμό, η οποία θα είναι υπεύθυνη μεταξύ άλλων να «λειτουργεί μηχανισμό διαχείρισης κρίσεων για να διασφαλίσει την ετοιμότητα του κλάδου για μελλοντικές κρίσεις, όπου η εθνική αντιμετώπιση αποδεικνύεται ανεπαρκής».
Ζητείται ακόμη η νέος αυτός φορέας όταν ιδρυθεί να είναι αρμόδιος για την παροχή τεχνικής και διοικητικής υποστήριξης σε πολύ μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ώστε αυτές να αποκτήσουν καλύτερη πρόσβαση σε πόρους ευρωπαϊκών προγραμμάτων και σε χρηματοδοτικά εργαλεία. Όπως επίσης, σχεδιάζεται να αναλάβει την προώθηση του τουριστικού brand της Ευρώπης σε τρίτες χώρες,
6. Διασυνοριακά Προγράμματα Κοινωνικού Τουρισμού
Σε συνέχεια αντίστοιχης πρότασης που είχε καταθέσει η Έλενα Κουντουρά και εντάχθηκε στο Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον Τουρισμό τον Ιούνιο του 2020, ενσωματώθηκε αυτούσια στην Έκθεση η θέση της Ευρωβουλευτή για διασυνοριακά προγράμματα κοινωνικού τουρισμού, που δίνει τη δυνατότητα στους δικαιούχους προγραμμάτων κοινωνικού τουρισμού να ταξιδεύουν με βάουτσερ εκτός της χώρας τους.
Συγκεκριμένα, καλείται η Κομισιόν να προτείνει ένα νέο ευρωπαϊκό μοντέλο για τουρισμό χωρίς αποκλεισμούς, στα πρότυπα του ευρωπαϊκού προγράμματος CALYPSO ώστε να μπορούν οι ευάλωτες κοινωνικές ομάδες να χρησιμοποιούν τα εθνικά προγράμματα κοινωνικού τουρισμού για να ταξιδεύουν και να φιλοξενούνται σε τουριστικά καταλύματα άλλων χωρών-μελών της ΕΕ, που επίσης εφαρμόζουν προγράμματα κοινωνικού τουρισμού.
