Με απλή γνωστοποίηση, μέσω Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Σύστηματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ), θα αναγγέλλεται η έναρξη λειτουργίας των τουριστικών καταλυμάτων, καθώς και των κολυμβητικών δεξαμενών εντός αυτών (των καταλυμάτων).
Η γνωστοποίηση στο ΟΠΣ-ΑΔΕ και των καταλυμάτων εντάσσεται στο πλαίσιο της απλοποίησης των διαδικασιών για την ίδρυση και λειτουργία της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Όπως ορίζει σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση, για την έναρξη λειτουργίας τουριστικού καταλύματος απαιτείται η προηγούμενη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται ανά τουριστικό κατάλυμα, περιλαμβάνει τις αναγκαίες πληροφορίες για την ασκούμενη δραστηριότητα και υποβάλλεται από τον φορέα λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος, ο οποίος έχει την αποκλειστική ευθύνη για τα περιλαμβανόμενα σ’ αυτήν στοιχεία.
Η γνωστοποίηση υποβάλλεται προς την οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού του τόπου εγκατάστασης και λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος, ενώ για τουριστικά καταλύματα τεσσάρων (4) ή πέντε (5) αστέρων, δυναμικότητας άνω των 300 κλινών, είναι η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (ΕΥΠΑΤΕ). Σημειώνεται ότι η οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού του τόπου εγκατάστασης και λειτουργίας είναι αρμόδια για την πραγματοποίηση επιτόπιων ή και διοικητικών (επί της γνωστοποίησης) ελέγχων, καθώς και για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων ή μέτρων.
Δικαιολογητικά
Σημειώνεται ότι η γνωστοποίηση συνοδεύεται από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπει η ΚΥΑ και λαμβάνει μοναδικό αριθμό και χρονοσήμανση, τα οποία παράγονται από το σύστημα. Το αρχείο με τον μοναδικό αριθμό επέχει θέση αποδεικτικού υποβολής της γνωστοποίησης και τηρείται μαζί με τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και ο φορέας λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος οφείλει να τα επιδεικνύει, όταν του ζητείται από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές.
Μέσω του συστήματος ΟΠΣ-ΑΔΕ, αυτόματα, η γνωστοποίηση κοινοποιείται κατά περίπτωση στην αρμόδια Πυροσβεστική Υπηρεσία, Υγειονομική Υπηρεσία, Υπηρεσία Δόμησης, Υπηρεσία Περιβάλλοντος, στην Ανεξάρτητη Αρχή Επιθεώρησης Εργασίας, στο Σώμα Επιθεωρητών και Ελεγκτών του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στο οικείο αστυνομικό τμήμα, προκειμένου οι υπηρεσίες αυτές να ασκήσουν τις κατά νόμο ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
Επίσης, η οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού κοινοποιεί τη γνωστοποίηση αμελλητί και το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών και σε κάθε άλλη αρχή που κατά την κρίση της πρέπει να λάβει γνώση, προκειμένου και αυτή να ασκήσει τις κατά νόμο ελεγκτικές της αρμοδιότητες. Ομοίως αυτόματα κοινοποιείται η γνωστοποίηση στο Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο, όταν αφορά κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα.
Η κοινοποίηση από την αρμόδια αρχή γίνεται ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος ΟΠΣ-ΑΔΕ ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, χωρίς να απαιτείται η έκδοση διαβιβαστικού εγγράφου για τον σκοπό αυτόν.
Ο προβλεπόμενος έλεγχος της νόμιμης λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος διενεργείται εκ των υστέρων από τις αρμόδιες αρχές και κατά λόγο αρμοδιότητας. Η οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού διενεργεί ελέγχους δειγματοληπτικά και ενημερώνει τον φορέα λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος, εγγράφως ή και ηλεκτρονικά, σχετικά με τα αποτελέσματα του ελέγχου, εφόσον προκύψουν κατά τον έλεγχο διαπιστώσεις οι οποίες δημιουργούν υποχρέωση συμμόρφωσης από πλευράς του φορέα.
Θα πρέπει να τονισθεί ότι η γνωστοποίηση υποβάλλεται μόνο αφού ολοκληρωθεί η εγκατάσταση και είναι έτοιμη να λειτουργήσει ως τουριστικό κατάλυμα και απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή της είναι η υποχρεωτική συμμόρφωση του φορέα λειτουργίας με τις εκάστοτε οριζόμενες προδιαγραφές της τουριστικής νομοθεσίας, που ισχύουν ανάλογα με τη μορφή του τουριστικού καταλύματος.
Πισίνες
Αναφορικά με τις κολυμβητικές δεξαμενές που βρίσκονται εντός του τουριστικού καταλύματος:
α) όταν ο φορέας λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής ταυτίζεται με τον φορέα λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος, δεν υποβάλλεται διακριτή γνωστοποίηση για την κολυμβητική δεξαμενή και η πληροφορία σχετικά με αυτήν περιλαμβάνεται στη γνωστοποίηση του τουριστικού καταλύματος.
Ο φορέας τηρεί φάκελο με τα προβλεπόμενα στην ειδική νομοθεσία για τη λειτουργία κολυμβητικών δεξαμενών εντός τουριστικών καταλυμάτων δικαιολογητικά που αφορούν κάθε κολυμβητική δεξαμενή και καταβάλλει παράβολο και για την κολυμβητική δεξαμενή, σύμφωνα με την ειδική νομοθεσία για τη λειτουργία κολυμβητικών δεξαμενών εντός τουριστικών καταλυμάτων.
β) Όταν ο φορέας λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής διαφέρει από τον φορέα λειτουργίας του τουριστικού καταλύματος, υποβάλλεται αυτοτελής γνωστοποίηση, δηλαδή διακριτή από αυτήν του τουριστικού καταλύματος από τον φορέα λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής, ο οποίος και τηρεί φάκελο με τα προβλεπόμενα στην ειδική νομοθεσία για τη λειτουργία κολυμβητικών δεξαμενών εντός τουριστικών καταλυμάτων δικαιολογητικά που αφορούν κάθε κολυμβητική δεξαμενή.
Οι πρόσθετες δραστηριότητες που ασκούνται εντός του τουριστικού καταλύματος δηλώνονται υποχρεωτικά (για λόγους πληροφοριακούς και όχι αδειοδοτικούς) στα αντίστοιχα πεδία της γνωστοποίησης του τουριστικού καταλύματος και για αυτές εφαρμόζεται η κατά περίπτωση προβλεπόμενη διαδικασία αδειοδότησης (π.χ. γνωστοποίηση ή έγκριση κ.ά.).
Κυρώσεις από 500 έως 20.000 ευρώ
Στην περίπτωση που διαπιστώνεται παράβαση ως προς τη γνωστοποίηση, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4442/2016 και συγκεκριμένα διοικητικό πρόστιμο από 500 έως 20.000 ευρώ.
Ειδικότερα, επιβάλλονται πρόστιμα στις εξής παραβάσεις:
(α) παράλειψη γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας (αρχική γνωστοποίηση),
(β) παράλειψη γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων,
(γ) παράλειψη γνωστοποίησης της αλλαγής φορέα,
(δ) παροχή αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση,
(ε) έλλειψη των απαραίτητων δικαιολογητικών, είτε υπό την έννοια της μη έκδοσης/μη ισχύος τους είτε υπό την έννοια της μη τήρησης/πλημμελούς τήρησης φακέλου στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας.
