Από την έντυπη έκδοση
Της Ραλλούς Αλεξοπούλου
[email protected]
Η έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» στις 17 Ιουνίου από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στις 13 Ιουλίου 2021 από το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ecofin) άνοιξε τον δρόμο για την καταβολή των πρώτων πόρων ως προκαταβολή, ενώ έπεται και η εκταμίευση της πρώτης δόσης.
Πρόκειται για ένα φιλόδοξο επενδυτικό πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει:
* 106 επενδύσεις και
* 68 μεταρρυθμίσεις, κατανεμημένες σε τέσσερις πυλώνες. Οι 4 πυλώνες είναι: πράσινη μετάβαση, ψηφιακή μετάβαση, απασχόληση – δεξιότητες – κοινωνική συνοχή (υγεία, παιδεία, κοινωνική προστασία) και ιδιωτικές επενδύσεις – οικονομικός και θεσμικός μετασχηματισμός.
Το Σχέδιο θα χρηματοδοτηθεί με 31,16 δισ., εκ των οποίων οι ευρωπαϊκοί πόροι ανέρχονται σε 30,5 δισ. (18,43 δισ. επιδοτήσεις και 12,73 δισ. δάνεια). Στόχος είναι η κινητοποίηση επενδύσεων ύψους 60 δισ. ευρώ την επόμενη πενταετία.
Το Ταμείο αυτό είναι διαφορετικό, σε σχέση με οποιαδήποτε ευρωπαϊκή πρωτοβουλία του παρελθόντος, καθώς:
* Όλα τα έργα και οι επενδύσεις θα πρέπει να ολοκληρωθούν μέχρι το τέλος του 2026.
* Η χρήση των δανείων του Ταμείου Ανάκαμψης θα πρέπει να γίνει με τρόπο που να μην επιβαρύνει δημοσιονομικά, αλλά να κινητοποιεί ιδιωτικές επενδύσεις και την αξιοποίηση στις δημόσιες επενδύσεις των ΣΔΙΤ και των Εταιρειών Ενεργειακών Υπηρεσιών (ESCOs).
* Το Σχέδιο συνδυάζει για πρώτη φορά επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις.
Τα πρώτα 4 δισ.
Στις 9 Αυγούστου, η Κομισιόν προχώρησε στην εκταμίευση των πρώτων 4 δισ. από το Ταμείο Ανάκαμψης τα οποία αποτέλεσαν την προκαταβολή του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0».
Από το καλοκαίρι η Αθήνα προχωρά συνεχώς στην ένταξη έργων προς υλοποίηση. Είναι χαρακτηριστικό ότι έως το τέλος Οκτωβρίου είχαν ενταχθεί 48 έργα, προϋπολογισμού 2,76 δισ. ευρώ.
Ταυτόχρονα με ιδιαίτερη ταχύτητα προχωρά η διαδικασία υπογραφής των συμβάσεων με τις τέσσερις συστημικές τράπεζες αλλά και με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων όπως και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης, προκειμένου να ξεκινήσει η διαδικασία χρηματοδότησης των ιδιωτικών επενδύσεων από το σκέλος των δανείων του Ταμείου Ανάκαμψης. Η Αθήνα βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία για την υπογραφή της επιχειρησιακής συμφωνίας με την Κομισιόν ώστε πριν από το τέλος του έτους να υποβάλει το αίτημα για καταβολή της πρώτης δόσης, ύψους περίπου 4 δισ. Το συγκεκριμένο ποσό εκτιμάται ότι θα εκταμιευθεί από τον Μάρτιο του 2022 και μετά, καθώς θα χρειαστούν περίπου 8 εβδομάδες ώστε η Κομισιόν να ετοιμάσει το πόρισμά της για το κατά πόσο τηρούνται τα όσα προβλέπονται στο «Ελλάδα 2.0». Πριν φτάσει προς τελική έγκριση από την Κομισιόν, στο μεσοδιάστημα θα χρειαστούν και άλλες εγκρίσεις από αρμόδιες επιτροπές. Ο τελικός χρόνος που θα απαιτηθεί εκτιμάται σε περίπου 3 με 4 μήνες.
Το 2022 η κυβέρνηση πρέπει να ολοκληρώσει 86 ορόσημα και στόχους στο σκέλος των επιδοτήσεων και άλλα 3 στο σκέλος των δανείων.
