Από την έντυπη έκδοση
Του Θάνου Τσίρου
[email protected]
Του Θάνου Τσίρου
[email protected]
Για τον Ιανουάριο μετατίθεται η Επιστρεπτέα Προκαταβολή Νο5, μετά το πρωτοφανές ενδιαφέρον που εκδηλώνεται για τον τέταρτο κύκλο, ενώ το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης μελετά και πρόσθετα μέτρα στήριξης, για τον μήνα Δεκέμβριο, καθώς το lockdown θα παραταθεί. Σε ό,τι αφορά την Επιστρεπτέα Προκαταβολή 4, από το αρχικό προς διάθεση ποσό ύψους 1,2 δισ. ευρώ έχουν απορροφηθεί πάνω από 1,6 δισ. ευρώ, ενώ με έκτακτη απόφαση του υπουργείου Οικονομικών ο προϋπολογισμός της Επιστρεπτέας Προκαταβολής Νο 4 αυξήθηκε σε 1,8 δισ. ευρώ. Καθώς οι αιτήσεις συνεχίζουν να υποβάλλονται με υψηλό ρυθμό, εκτιμάται ότι θα χρειαστεί η έκδοση και νέας απόφασης για νέα αναπροσαρμογή του ποσού, το οποίο θα διαμορφωθεί στα 2 δισ. ευρώ.
Μεταξύ των άλλων μέτρων στήριξης είναι η χορήγηση ενός ποσού υπό τη μορφή «κοινωνικού μερίσματος» ή «δώρου Χριστουγέννων» σε χαμηλοσυνταξιούχους και στους εργαζόμενους στα νοσοκομεία.
Διορθωτικές κινήσεις
Αναλυτικότερα, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης σχεδιάζει τις επόμενες διορθωτικές κινήσεις στο πακέτο οικονομικής στήριξης για τη φετινή χρονιά, καθώς οδεύουμε στον τελευταίο μήνα του χρόνου σε συνθήκες πανελλαδικής καραντίνας για τουλάχιστον την 1η εβδομάδα του Δεκεμβρίου. Εκτός από τις αυτονόητες παρατάσεις στην αναστολή των φορολογικών υποχρεώσεων, στην επέκταση και για τον μήνα Δεκέμβριο του προγράμματος αναστολών συμβάσεων εργασίας, αλλά και του υποχρεωτικού κουρέματος των ενοικίων, το υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζει «ρεκτιφιέ» στον πέμπτο γύρο της επιστρεπτέας προκαταβολής, ενώ αναζητεί πόρους για να χρηματοδοτήσει ένα «έκτακτο δώρο Χριστουγέννων» σε συγκεκριμένες κοινωνικές ομάδες, με προτεραιότητα στους χαμηλοσυνταξιούχους αλλά και στους υγειονομικούς, οι οποίοι δοκιμάζονται σκληρά στα νοσοκομεία όλης της χώρας. Σύμφωνα με πληροφορίες, έχει ήδη αποφασιστεί η 5η φάση της επιστρεπτέας προκαταβολής να μετατεθεί για τον Ιανουάριο με τροποποιημένα κριτήρια σε σχέση με αυτά που είχαν ανακοινωθεί έως τώρα.
Κριτήρια
Έτσι, αντί να ληφθεί υπόψη η μεταβολή των εσόδων κατά τον μήνα Νοέμβριο συγκριτικά με τον αντίστοιχο περσινό μήνα, θα ληφθεί υπόψη η μεταβολή στο δίμηνο Νοεμβρίου-Δεκεμβρίου συγκριτικά με το αντίστοιχο περσινό διάστημα, ώστε να καλυφθεί και ο δεύτερος μήνας του lockdown. H πλατφόρμα my business support θα ενεργοποιηθεί εκ νέου μετά τα Φώτα και έτσι θα ξεπεραστεί και ο δημοσιονομικός πονοκέφαλος που προκάλεσε η τεράστια συμμετοχή στον 4ο γύρο της επιστρεπτέας προκαταβολής. Το συνολικό κονδύλι που θα διατεθεί σε περίπου 400.000 επαγγελματίες και επιχειρήσεις -μέχρι χθες στις τέσσερις το απόγευμα είχαν κατατεθεί 364.244 αιτήσεις- αναμένεται να προσεγγίσει τα 2 δισ. ευρώ από 1,2 δισ. ευρώ που είχε προϋπολογιστεί αρχικά. Την Παρασκευή, η ΑΑΔΕ προχώρησε σε ακόμη μία πληρωμή. Αυτήν τη φορά πιστώθηκαν 410 εκατ. ευρώ σε 97.662 λογαριασμούς, με το συνολικό ποσό που έχει δοθεί από τις αρχές του προγράμματος να ανέρχεται πλέον σε 1,53 δισ. ευρώ. Συνολικά, οι πληρωμένες αιτήσεις είναι 319.835.
Οι αιτήσεις για την 4η φάση της επιστρεπτέας προκαταβολής ολοκληρώνονται τη Δευτέρα. Ανώτατο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου, με πλήρη γνώση των «ποιοτικών στοιχείων» που προκύπτουν από την υποβολή των αιτήσεων, στέκεται ιδιαίτερα στο γεγονός ότι υπήρξε μεγάλη συμμετοχή από νομικά πρόσωπα, ανώνυμες εταιρείες, ΙΚΕ, ΕΠΕ κ.λπ., που είναι και οι μεγαλύτεροι εργοδότες της χώρας. Μέχρι και χθες, οι αιτήσεις νομικών προσώπων είχαν ανέλθει στις 65.000 με προοπτική να φτάσουν ακόμη και στις 70.000 μέχρι το τέλος της διαδικασίας. Στην 3η φάση της επιστρεπτέας προκαταβολής είχαμε περίπου 35.000 αιτήσεις νομικών προσώπων. Το κέρδος για το υπουργείο Οικονομικών είναι ότι από τις αιτήσεις των 70.000 νομικών προσώπων προκύπτει η δέσμευση των εργοδοτών ότι δεν θα απολύσουν τουλάχιστον μέχρι το τέλος Μαρτίου. Στο υπουργείο Οικονομικών υπολογίζουν ότι τα νομικά πρόσωπα που αιτήθηκαν συμμετοχή απασχολούν συνολικά περίπου 400.000 εργαζόμενους.
Ιανουάριο η 5η φάση
Μετά την τεράστια ανταπόκριση που παρατηρήθηκε στην 4η φάση -ουσιαστικά η συμμετοχή ξεπερνά το 50% των ενεργών επαγγελματικών ΑΦΜ-, κρίνεται πλέον σκόπιμο η πλατφόρμα να μην ενεργοποιηθεί εκ νέου μέσα στον Δεκέμβριο. Και τον Ιανουάριο, που θα ξανανοίξει, θα προβλέπεται ότι πρόσβαση στη χρηματοδότηση θα έχουν όσοι εμφάνισαν μείωση εσόδων άνω του 20% για το δίμηνο Νοεμβρίου-Δεκεμβρίου (και όχι μόνο του Νοεμβρίου). Επίσης, στην 5η φάση της επιστρεπτέας προκαταβολής θα προβλέπεται ότι, από το ποσό που θα βγάζει ο μαθηματικός τύπος, θα αφαιρείται το ποσό που θα έχει ήδη εκταμιεύσει ο επαγγελματίας κατά την 4η φάση. Έτσι, στον 5ο γύρο, αφενός θα περιοριστεί αισθητά το ποσό που θα δοθεί στην αγορά και αφετέρου θα εισπράξουν κυρίως αυτοί που θα έχουν πολύ μεγάλη μείωση εσόδων και κατά το δίμηνο Νοεμβρίου-Δεκεμβρίου, δηλαδή στην «καρδιά» του δεύτερου lockdown.
«Δώρο Χριστουγέννων»
Με τη μετάθεση της 5ης φάσης της επιστρεπτέας προκαταβολής για τον Ιανουάριο αποσυμπιέζεται και ο φετινός κρατικός προϋπολογισμός, κατά τη σύνταξη του οποίου είχε υπολογιστεί ότι θα δοθούν 2 δισ. ευρώ και για την 4η και για την 5η φάση (και πλέον αυτό το ποσό είναι ζήτημα αν θα φτάσει μόνο για την 4η). Έτσι, το οικονομικό επιτελείο ψάχνει πηγή χρηματοδότησης για μια νέα έκτακτη οικονομική ενίσχυση τύπου «δώρου Χριστουγέννων» σε κοινωνικές ομάδες που κρίνεται ότι πρέπει να ενισχυθούν. Προβάδισμα έχουν και πάλι οι υγειονομικοί, νοσοκόμοι, νοσοκομειακοί γιατροί κ.λπ., καθώς οι γιορτές θα τους βρουν στην πρώτη γραμμή της μάχης. Επίσης, «υποψηφιότητα» θέτουν και οι χαμηλοσυνταξιούχοι, τουλάχιστον αυτοί που εισέπρατταν το ΕΚΑΣ μέχρι πρότινος και πλέον έχουν μείνει με μηνιαίο εισόδημα της τάξεως των 360-400 ευρώ, δηλαδή ελαφρά υψηλότερο από αυτούς που εισπράττουν το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα. Οι τελευταίοι έχει ήδη αποφασιστεί να εισπράξουν διπλό «μηνιάτικο» μέσα στον Δεκέμβριο.
Στο 1,8 δισ. ευρώ η Επιστρεπτέα Νο4
Με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης, ο προϋπολογισμός της ενίσχυσης με τη μορφή επιστρεπτέας προκαταβολής σε επιχειρήσεις που επλήγησαν οικονομικά λόγω της εμφάνισης και διάδοσης της νόσου του κορονοϊού Covid-19, κατά τους μήνες Σεπτέμβριο και Οκτώβριο 2020, αυξάνεται από 1,2 δισ. ευρώ σε 1,8 δισ. ευρώ, λόγω του αυξημένου ενδιαφέροντος. Επίσης η απόφαση (αριθμ. ΓΔΟΥ 296/2020) τροποποιεί την προηγούμενη (ΓΔΟΥ 281/ 2020) στις διατάξεις που αφορούν την υποβολή των δικαιολογητικών.
Ειδικότερα, η παρ. 2 του άρθρου 10 αντικαθίσταται ως εξής:
2. Εφόσον η επιχείρηση ενισχύεται βάσει του Προσωρινού Πλαισίου, οφείλει να προσκομίσει μέχρι την 28η Φεβρουαρίου 2021 τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στο Παράρτημα ΙΙ.Β. της παρούσας, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας, σύμφωνα με τις οδηγίες που θα δοθούν από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών».
Το Παράρτημα ΙΙ.Β. αντικαθίσταται ως εξής:
«Β. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ
Η επιχείρηση εφόσον έχει ενισχυθεί βάσει του Προσωρινού Πλαισίου, οφείλει, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 10 της παρούσας, να προσκομίσει τα κάτωθι δικαιολογητικά ως τη 28η Φεβρουαρίου 2021:
* Υπεύθυνη δήλωση του λογιστή της επιχείρησης που να βεβαιώνει ότι η επιχείρηση την 31.12.2019 (ανάλογα με τη νομική μορφή και το είδος βιβλίων της επιχείρησης) σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στο σημείο Α του Παραρτήματος Ι’ Ορισμός Προβληματικής Επιχείρησης:
Είτε δεν είχε απολέσει πάνω από το ήμισυ του εγγεγραμμένου της κεφαλαίου λόγω συσσωρευμένων ζημιών, είτε δεν είχε απολέσει πάνω από το ήμισυ του κεφαλαίου της, όπως εμφαίνεται στους λογαριασμούς της εταιρείας, λόγω συσσωρευμένων ζημιών.
Το ανωτέρω δεν απαιτείται στην περίπτωση ανεξάρτητων ατομικών επιχειρήσεων, καθώς και στην περίπτωση των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων.
* Επιπλέον, εάν πρόκειται για μεγάλη επιχείρηση, να βεβαιώνει ότι τα τελευταία δύο έτη:
ο δείκτης χρέους προς ίδια κεφάλαια της επιχείρησης ήταν υψηλότερος του 7,5 και
ο δείκτης κάλυψης χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων της επιχείρησης (EBITDA interest coverage ratio) ήταν κάτω του 1,0.
2. Πιστοποιητικό μη πτώχευσης, μη υποβολής αίτησης για πτώχευση, μη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση και μη υποβολής αίτησης για θέση σε αναγκαστική διαχείριση».
