Από την έντυπη έκδοση
Του Στέλιου Παπαπέτρου
Πλεόνασμα ύψους 1.021 εκατ. ευρώ αναμένεται να παρουσιάσουν τα ασφαλιστικά ταμεία το 2020, σύμφωνα με την πρόβλεψη του προϋπολογισμού, ενώ βελτιωμένο πλεόνασμα θα εμφανίσουν φέτος σε σύγκριση με τις αρχικές εκτιμήσεις.
Ειδικότερα, το ισοζύγιο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (Ασφαλιστικά Ταμεία, ΟΑΕΔ, ΕΟΠΥΥ, ΟΠΕΚΑ και ΝΑΤ) για το 2020 προβλέπεται να διαμορφωθεί σε δημοσιονομική βάση σε πλεόνασμα ύψους 1.799 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας βελτίωση κατά 187 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2019.
Επίσης, το ισοζύγιο των ασφαλιστικών ταμείων σε δημοσιονομικούς όρους για το 2020 προβλέπεται να παρουσιάσει πλεόνασμα ύψους 1.021 εκατ. ευρώ, βελτιωμένο κατά 202 εκατ. ευρώ έναντι των εκτιμήσεων για το οικονομικό έτος 2019.
Επίσης, εκτιμάται ότι θα υπάρξει αύξηση εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές κατά 593 εκατ. το 2020 σε σύγκριση με τις εισπράξεις του 2019. Συγκεκριμένα, τα έσοδα από εισφορές θα ανέλθουν από τα 13.866 εκατ. ευρώ (εκτίμηση 2019), στα 14.459 εκατ. ευρώ (εκτίμηση 2020).
Η δαπάνη για συντάξεις
Ειδική και εκτεταμένη αναφορά κάνει το σχέδιο του προϋπολογισμού στο μείζον θέμα των πρόσφατων αποφάσεων του ΣτΕ, με τις οποίες κρίθηκαν ως αντισυνταγματικές βασικές διατάξεις του νόμου 4387/2016, οι οποίες κατά κύριο λόγο αφορούν την περικοπή των επικουρικών συντάξεων, τον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών για τους αυτοαπασχολούμενους, καθώς και τα χαμηλά ποσοστά ανταποδοτικότητας των κύριων συντάξεων που προβλέπει ο συγκεκριμένος νόμος.
Συγκεκριμένα, επισημαίνει ότι το 2020 θα είναι μια χρονιά στην οποία αναμένεται να υπάρξουν παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό σύστημα της χώρας, σε εφαρμογή των πρόσφατων αποφάσεων του ΣτΕ της 4ης Οκτωβρίου 2019.
Οι αλλαγές οι οποίες αναμένεται να υλοποιηθούν θα οδηγήσουν, σύμφωνα με την πρόβλεψη του προϋπολογισμού, στην απλοποίηση του συστήματος ασφάλισης, στη μείωση της γραφειοκρατίας και της πολυπλοκότητάς του, στην αποκατάσταση της ανταποδοτικότητας των ασφαλιστικών εισφορών και στην ενίσχυση της βιωσιμότητάς του.
Σε ό,τι αφορά το σύνολο της δαπάνης για τις κύριες συντάξεις, ο προϋπολογισμός εκτιμά ότι θα είναι οριακά μειωμένη κατά 121 εκατ. ευρώ το 2020 και θα ανέλθει στα 25.477 εκατ. ευρώ, από 25.598 εκατ. ευρώ που εκτιμάται για το 2019.
Μείωση εισφορών κατά 0,9%
Στον προϋπολογισμό του 2020 έχει ήδη ενσωματωθεί η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για τους μισθωτούς κατά 0,9%, με έναρξη εφαρμογής του μέτρου το δεύτερο εξάμηνο της επόμενης χρονιάς. Ωστόσο, επισημαίνεται ότι η συγκεκριμένη μείωση σχεδιάζεται να εφαρμοστεί αποκλειστικά και μόνο στις περιπτώσεις των εργαζομένων που απασχολούνται με πλήρη απασχόληση και σε συνδυασμό πάντα με την εφαρμογή του πρόσφατου μέτρου της αύξησης κατά 12% κάθε ώρας δουλειάς στη μερική απασχόληση, πέραν του συμφωνημένου ωραρίου μεταξύ εργοδότη και εργαζόμενου. Όπως εκτιμάται, αυτός ο συνδυασμός των παρεμβάσεων στην αγορά εργασίας θα λειτουργήσει ως κίνητρο ενίσχυσης των προσλήψεων με πλήρη απασχόληση, έναντι των συμβάσεων μερικής απασχόλησης ή εκ περιτροπής απασχόλησης.
