Από την έντυπη έκδοση
Της Λέττας Καλαμαρά
[email protected]
Σε σειρά αλλαγών που αφορά την αδειοδότηση αλλά και τους κανόνες φορολόγησης προχωρά η ελληνική κυβέρνηση στην αγορά των τυχερών παιχνιδιών, όπως προϊδεάζει και το υπουργείο Οικονομικών με τη σχετική ανακοίνωσή του στο πλαίσιο της εισαγωγής προς ψήφιση στη Βουλή του ρυθμιστικού πλαισίου για τη διαδικτυακή αγορά τυχερών παιχνιδιών μέσω του νέου αναπτυξιακού νόμου (Διατάξεις υπουργείου Οικονομικών, Ρυθμίσεις για την αγορά διαδικτυακών παιγνίων).
Πρώτον, στην ελληνική αγορά εισέρχεται ανοιχτού τύπου, δηλαδή χωρίς διαγωνισμό, αδειοδοτική διαδικασία παροχής υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών μέσω του διαδικτύου, στο πρότυπο του ευρύτατα αποδεκτού στην ευρωπαϊκή έννομη τάξη μοντέλου.
Δεύτερον, αποσαφηνίζονται και εξορθολογίζονται οι κανόνες φορολόγησης τόσο των παρόχων υπηρεσιών τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου στην ελληνική επικράτεια όσο και των παικτών, όπως τονίζεται από το ΥΠΟΙΚ. Ειδικά για τους παίκτες τα κέρδη υποβάλλονται σε φόρο με συντελεστή 10% για κέρδη μέχρι 1.000 ευρώ και 15% για κέρδη από 1.000 ευρώ και πάνω. Επίσης, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της αρμόδιας Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων. Προβλέπεται ότι η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω συστημάτων συνδεδεμένων με το Πληροφοριακό Σύστημα Εποπτείας και Ελέγχου στο οποίο έχει πρόσβαση η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων.
Προβλέπονται -αποκλειστικά- δύο είδη αδειών διαδικτυακών τυχερών παιγνίων. Μία για «διαδικτυακό στοίχημα» και μία για «λοιπά διαδικτυακά παίγνια» (τύπου καζίνο, πόκερ και παραλλαγές του). Τα παιχνίδια και των δύο κατηγοριών δύνανται να διενεργούνται και με τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών. Ορίζεται το αντίτιμο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής διαδικτυακού στοιχήματος στα 3.000.000 ευρώ και για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής λοιπών διαδικτυακών παιγνίων στα 2.000.000 ευρώ. Η άδεια έχει διάρκεια 7 έτη, με δυνατότητα ανανέωσης με εκ νέου καταβολή ιδίου τιμήματος.
Επίσης, θεσμοθετείται Μητρώο Συνεργατών Προωθητικών Ενεργειών Τυχερών Παιγνίων των κατόχων άδειας διεξαγωγής τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου, το οποίο συστήνεται και τηρείται στην Επιτροπή Παιγνίων (ΕΕΕΠ) και συγκεκριμένο παράβολο. Οι κάτοχοι άδειας διεξαγωγής τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου υποχρεούνται να επιλέγουν συνεργάτες από το ανωτέρω μητρώο. Προβλέπεται η σύνταξη και τήρηση εκ μέρους της ΕΕΕΠ επικαιροποιημένου καταλόγου μη αδειοδοτούμενων παρόχων τυχερών παιγνίων (black list), προκειμένου να ανταποκρίνεται στο νέο σύστημα αδειοδότησης. Προστίθενται, στους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών από συμμετοχή σε τυχερά παίγνια, τα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος, που είναι εγκατεστημένα και λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου.
Όσον αφορά τους 24 παρόχους υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών μέσω του διαδικτύου που είναι σε μεταβατικό στάδιο με τον νόμο του 4002/2011, νόμιμα εγκατεστημένοι στην Ελλάδα ή σε άλλα κράτη-μέλη της Ε.Ε., μπορούν μέχρι τις 31/3/2020 να συνεχίσουν να διεξαγάγουν τα τυχερά παίγνια μέσω διαδικτύου εφόσον μέσα σε 1 μήνα από την έναρξη ισχύος του νέου ρυθμιστικού πλαισίου υποβάλουν προς την ΕΕΕΠ αίτηση για ένταξη στο προσωρινό καθεστώς αδειοδότησης.
Στην αγορά των Καζίνο η προτεινόμενη ρύθμιση εισάγει τη δυνατότητα προσωρινής ανάκλησης της άδειας των επιχειρήσεων Καζίνο για 2 μήνες σε περίπτωση που διαπιστωθεί η καθυστερούμενη πέραν των 60 ημερών καταβολή δεδουλευμένων ή ρύθμιση ασφαλιστικών εισφορών.
Ενιαία Ψηφιακή Πύλη Δ.Δ.
Ιδρύεται Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης, με διεύθυνση gov.gr, της οποίας η παραγωγική λειτουργία, καθώς και η τεχνολογική ανάπτυξη και υποστήριξη, ανήκουν στην αρμοδιότητα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Η Ενιαία Ψηφιακή Πύλη αποτελεί το κεντρικό σημείο παροχής ηλεκτρονικών ψηφιακών υπηρεσιών τις οποίες σωρεύει υποχρεωτικά από όλους τους φορείς της γενικής κυβέρνησης.
